人民網(wǎng)上海4月17日電 （記者葛俊?。┙?，上海召開了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，并出臺(tái)了《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。4月17日，在上海市政府新聞辦舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉介紹《若干措施》的有關(guān)情況?！度舾纱胧肪劢沽鶄€(gè)方面，提出了26項(xiàng)工作措施，著力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2024年，上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，創(chuàng)造了全市近三成的工業(yè)產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資、超三成的增加值、近四成的稅收，貢獻(xiàn)了四分之三的新增就業(yè)。

《若干措施》提出，要持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求，持續(xù)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘排查清理等。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，提高采購(gòu)?fù)该鞫?，定期更新入圍供?yīng)商名單，用好政府采購(gòu)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等政策，強(qiáng)化政府采購(gòu)誠(chéng)信履約，發(fā)揮首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用等。

《若干措施》提出，要加快完善民營(yíng)企業(yè)投融資支持政策。引導(dǎo)民間資本參與交通、能源、保障性租賃住房等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，支持民營(yíng)企業(yè)參與綠色燃料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，建立民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)等。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與“兩重”“兩新”的指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)，研究制定相關(guān)配套政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，可與上海技術(shù)改造貸款貼息政策疊加同享等。

《若干措施》提到，要著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒，動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域失信懲戒措施清單，將政府違約失信情況納入政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。

《若干措施》提到，要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。研究制定上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，依法規(guī)范牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)行為，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)等。全面推行“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類檢查制度和涉企“檢查碼”，減少非必要現(xiàn)場(chǎng)檢查等。細(xì)化輕微違法行為依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施情形，聯(lián)合蘇浙皖制定出臺(tái)新版長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰和從輕減輕行政處罰規(guī)定等。

《若干措施》提到，要大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新開放發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”等方式開展科技攻關(guān)，支持民營(yíng)企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等。支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和公共研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)平等使用重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)向各類經(jīng)營(yíng)主體開放更多國(guó)資數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)中心、全球供應(yīng)鏈管理中心、資金結(jié)算中心、貿(mào)易總部等功能性機(jī)構(gòu)。支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)海外參展參會(huì)的組織服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)開展重點(diǎn)領(lǐng)域境外投資，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為民營(yíng)企業(yè)提供融資、結(jié)算、投資等一攬子跨境人民幣綜合金融服務(wù)等。

《若干措施》提到，要切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)保障。依托上?；萜笳摺半S申兌”平臺(tái)，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供“政策找企業(yè)”智能服務(wù)。積極吸納民營(yíng)企業(yè)高層次人才進(jìn)入職稱評(píng)審專家?guī)欤ㄟ^(guò)“直通車”“綠色通道”等暢通民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)渠道等。用好12345市民服務(wù)熱線、重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，通過(guò)座談會(huì)、圓桌會(huì)等形式，完善政企溝通機(jī)制等。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)家交往，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家與各級(jí)黨委和政府及部門積極溝通交流等。

上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉指出，上海將廣泛聽取民營(yíng)企業(yè)的意見建議，推動(dòng)政策落地見效，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，講好民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家故事。