青海，是承東啟西、穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地，又是三江之源、中華水塔，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)安全的重大使命。

2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（下稱《決定》），對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出全面部署。2024年12月，最高檢印發(fā)《關(guān)于全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），為進(jìn)一步全面深化檢察改革、推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序。

青海省檢察機(jī)關(guān)如何深化落實(shí)中央和最高檢的各項(xiàng)改革部署，找準(zhǔn)定位，更好發(fā)揮法律監(jiān)督職能，承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任？日前，二級(jí)大檢察官，青海省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)查慶九接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示：“青海省檢察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議部署，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，以實(shí)干實(shí)績(jī)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新實(shí)踐?！?/p>

記者：《決定》強(qiáng)調(diào)，要提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。應(yīng)勇檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。青海省檢察機(jī)關(guān)如何把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作中？

查慶九：黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。青海省檢察機(jī)關(guān)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，省檢察院制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和青海省委十四屆六次、七次全會(huì)部署兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，制定中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神督查落實(shí)辦法和落實(shí)“第一議題”制度具體辦法，以忠誠(chéng)履職的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，健全習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，及時(shí)向最高檢和省委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到青海檢察工作全過(guò)程各方面，確保青海檢察工作正確政治方向。

記者：《決定》對(duì)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革作了全面部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國(guó)之大者”。青海省檢察機(jī)關(guān)如何在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)中更好發(fā)揮職能作用？

查慶九：青海是三江之源、中華水塔，也是首批設(shè)立國(guó)家公園和三個(gè)國(guó)家公園在建的唯一省份。青海省檢察機(jī)關(guān)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，胸懷“國(guó)之大者”“省之要事”，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全省檢察履職優(yōu)先方向，以高質(zhì)效履職服務(wù)打造生態(tài)文明高地。2022年2月以來(lái)，我們?cè)谌吹貐^(qū)（一片）、環(huán)青海湖地區(qū)（一圈）、祁連山南麓青海片區(qū)（一線）三個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，創(chuàng)新檢察履職方式，探索解決河湖跨流域、地域跨區(qū)劃、管理跨部門(mén)“三跨”重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題的新路子。三年來(lái)，依托三江源地區(qū)檢察院開(kāi)展巡回檢察156次，辦理跨區(qū)域、涉多個(gè)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件378件。這項(xiàng)創(chuàng)新自探索以來(lái)取得較好成效，得到各方關(guān)注肯定，最高檢和青海省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志也作出具體批示肯定。2024年6月，我們成功舉辦首屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)家公園建設(shè)研討會(huì)，首批5個(gè)國(guó)家公園所在的10個(gè)省、自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)參加研討，凝聚了服務(wù)國(guó)家公園建設(shè)的檢察智慧力量。下一步，我們將貫通落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法和長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法，綜合運(yùn)用各項(xiàng)檢察職能加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，堅(jiān)持對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪依法從快從嚴(yán)懲治，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察機(jī)制，探索構(gòu)建與國(guó)家公園管理體制相適應(yīng)的法律監(jiān)督工作機(jī)制，以最嚴(yán)密法治守護(hù)好“三江之源”。

記者：國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定是檢察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。青海省檢察機(jī)關(guān)如何以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展？

查慶九：青海是承東啟西、穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任。我們堅(jiān)決扛牢維護(hù)安全穩(wěn)定政治責(zé)任，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真落實(shí)青海省委關(guān)于平安建設(shè)“十個(gè)一”要求，始終把維護(hù)政治安全放在首要位置，嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端、暴力恐怖等危害國(guó)家安全犯罪，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民群眾安全感的刑事犯罪，扎實(shí)推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，深入推進(jìn)檢察信訪工作法治化，全力維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

未成年人保護(hù)關(guān)乎千家萬(wàn)戶，事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興。2024年，我們持續(xù)加大未成年人司法保護(hù)力度，認(rèn)真落實(shí)青海省委對(duì)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防工作要求，召開(kāi)首次全省未成年人檢察工作會(huì)議，制定加強(qiáng)未檢工作的“24條意見(jiàn)”，部署開(kāi)展維護(hù)婦女兒童權(quán)益立案監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，用心用情守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

下一步，我們將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好檢察環(huán)節(jié)防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害國(guó)家安全犯罪，依法從重從嚴(yán)從快懲治嚴(yán)重刑事犯罪，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，積極參與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，完整準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極推進(jìn)社會(huì)治理，推動(dòng)檢察辦案全過(guò)程各環(huán)節(jié)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解，助力民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)，為建設(shè)更高水平的平安青海貢獻(xiàn)檢察力量。

記者：《決定》圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)部署了系列改革任務(wù)。最高檢《意見(jiàn)》對(duì)健全強(qiáng)化法律監(jiān)督工作機(jī)制作了全面部署。青海省檢察機(jī)關(guān)如何立足實(shí)際抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新提升法律監(jiān)督質(zhì)效？

查慶九：改革是發(fā)展的永恒主題和動(dòng)力之源。近年來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際做了一些實(shí)踐探索。比如，我們落實(shí)最高檢“一取消三不再”要求，制定一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理“三個(gè)管理”的實(shí)施意見(jiàn)。我們落實(shí)應(yīng)勇檢察長(zhǎng)2023年來(lái)青調(diào)研時(shí)的重要要求，扎實(shí)推進(jìn)重大法律監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦（管）理，確定的8類(lèi)重大監(jiān)督事項(xiàng)辦理的質(zhì)效明顯提高。

提升法律監(jiān)督質(zhì)效是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。一段時(shí)間以來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)對(duì)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件作了一些思考探索。一是全面推行“三個(gè)延伸”，要求在每一起案件中做到對(duì)案件辦理有無(wú)瑕疵延伸自省、對(duì)相關(guān)部門(mén)有無(wú)履職不當(dāng)延伸監(jiān)督、對(duì)案件相關(guān)困難當(dāng)事人延伸服務(wù)，促進(jìn)檢察辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。二是提出“五個(gè)不放過(guò)”，對(duì)辦案中出現(xiàn)捕后不訴、撤回起訴、被判無(wú)罪等五種情形時(shí)，要求做到逐案剖析，提出改進(jìn)措施。三是推行帶案、帶事、帶問(wèn)題“三帶”下沉指導(dǎo)機(jī)制，要求省市（州）兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干下基層不能漫無(wú)目的、蜻蜓點(diǎn)水，而要有的放矢做到“三帶”，既為基層解決難題，又真正為基層減負(fù)。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照最高檢《意見(jiàn)》部署，認(rèn)真落實(shí)司法改革、檢察改革各項(xiàng)任務(wù)措施，依法穩(wěn)慎推進(jìn)具有青海檢察特色的實(shí)踐探索，夯實(shí)刑事檢察基本盤(pán)，提升民事、行政檢察監(jiān)督水平，深化公益訴訟檢察，加強(qiáng)和規(guī)范檢察偵查，深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，健全高質(zhì)效辦案制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，加快構(gòu)建符合青海檢察高質(zhì)量發(fā)展的“三個(gè)管理”新模式，不斷推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

提升法律監(jiān)督質(zhì)效，需要一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。我們將以更嚴(yán)要求鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，深化習(xí)近平法治思想的全員輪訓(xùn)，持續(xù)辦好“青檢講堂”，有針對(duì)性加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化以案代訓(xùn)、以賽代練，深化“帶案、帶事、帶問(wèn)題”下沉指導(dǎo)，提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素能。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，深化整治辦案辦事中的“馬虎癥、拖延癥”，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，清除“害群之馬”，確保干警清廉、司法公正，為推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。