2021年，江西省某醫(yī)院院長熊某落馬，牽扯出一批醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。不法商人花式行賄，個別醫(yī)務(wù)人員甘愿被圍獵，甚至主動“合作”，大肆破壞公平的市場環(huán)境，極大增加群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

口頭協(xié)議“獅子大開口”

案件行賄人羅某，為了承接醫(yī)院的藥品業(yè)務(wù)，銷售其代理的美洛西林鈉、哌拉西林鈉他唑巴坦和頭孢替安等藥品，與院長熊某達(dá)成口頭協(xié)議，將藥品銷售獲得的利潤一半返還給熊某。利用熊某職務(wù)的便利，羅某順利打通醫(yī)院采購使用的各個環(huán)節(jié)，并找自己的弟弟和弟媳擔(dān)任業(yè)務(wù)員，跟蹤醫(yī)院藥品采購計劃和醫(yī)生用藥情況，給醫(yī)生發(fā)回扣，回扣比例在20%-30%。2008年至2021年間，羅某通過銷售三種藥品就獲利過千萬。

后來，羅某又陸續(xù)與熊某等人達(dá)成口頭協(xié)議，熊某等人幫其在醫(yī)用耗材采購、總務(wù)采購方面提供便利，通過7家公司開票配送吻合器、醫(yī)用床等耗材和設(shè)備，獲取的利潤同樣平分。2008年至2021年間，羅某獲利570萬元。熊某在供述中說道“做藥品生意是穩(wěn)賺不賠的事”，由此看來，商人們“趨之若鶩”也并不奇怪。

醫(yī)院招標(biāo)“私人訂制”

醫(yī)院招標(biāo)本是在合理規(guī)則下的公平競爭，但在某些人眼中卻是自己違法行為的“合法外衣”。在醫(yī)療綜合大樓等系列項目采購中，羅某一方面找到供貨商，表示有關(guān)系可以讓其中標(biāo)，另一方面利用熊某等人的關(guān)系，虛假邀標(biāo)，讓招標(biāo)方泄露底價，甚至讓招標(biāo)方按照代理公司的有利條件制作招標(biāo)文件，最終中標(biāo)項目。羅某在總采購量僅為240余萬的醫(yī)用家具采購項目中，就要求供貨商分潤100萬元，供貨商表示“沒有羅的關(guān)系，我中不了標(biāo)”。

“花式行賄”將利益“鏈條化”

羅某通過院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，以領(lǐng)導(dǎo)打招呼、吃飯送禮等方式打通醫(yī)?？?、采購科、臨床科室等關(guān)鍵崗位的關(guān)系，形成藥品準(zhǔn)入、采購、使用的完整利益鏈條。剛開始，羅某送的是現(xiàn)金，后來因為行賄的金額越來越大，為了避免組織調(diào)查，行賄人和受賄人簽訂共同買房協(xié)議，改為投資房產(chǎn)。羅某在2010年至2020年間，先后通過現(xiàn)金、房產(chǎn)、店面、車位、合作投資等方式向熊某等人行賄，金額達(dá)600余萬。甚至其中200萬熊某還讓羅某代為保管，讓其準(zhǔn)備等合適的時機用于投資或退休后再交給他。

醫(yī)藥經(jīng)銷商羅某精準(zhǔn)圍獵醫(yī)務(wù)人員，通過長達(dá)十年的利益輸送，構(gòu)建起覆蓋藥品、耗材、基建的全鏈條腐敗體系，權(quán)力與資本的畸形共生。最終，羅某以行賄罪、貪污罪、串通投標(biāo)罪被判處五年有期徒刑，并處罰金和沒收違法所得。

穿透式價格監(jiān)管亮劍

江西省醫(yī)保部門根據(jù)案源線索，深入調(diào)查，向當(dāng)?shù)胤ㄔ毫私獍讣?xì)節(jié)，梳理卷宗信息，順藤摸瓜找到相關(guān)配送企業(yè)和醫(yī)院。通過涉案產(chǎn)品清單，最終鎖定背后的6家生產(chǎn)企業(yè)，并對其展開信用評級處置，直指問題根源。作為價格制定的“第一責(zé)任人”，生產(chǎn)企業(yè)積極整改，承諾加強內(nèi)部管理，主動下調(diào)涉案產(chǎn)品的銷售價格，并將價格虛高產(chǎn)生的不合理收益累計捐贈180余萬元，用于公益事業(yè)。